贞观五年年底，学部尚书郑玄受天子刘备之令，公示天下，正式推动第一届科举考试，并下明文告知各州予以准备。

其后，与天子刘备和诸多专业学者齐聚一堂，商讨出了第一份全国适用的考卷，用于州考。

贞观五年十二月十二日，州考正式展开，全国每一所州学的学子和太学学子只要愿意参考，并且成功报名，就能参加州考，不需要为此支付任何费用，也没有任何其他的要求。

家庭出身，祖辈功绩、官职什么的，一概不问，只看成绩，只看考试的分数。

最终，全国已经建设完毕并且正式投入教学工作的十三所州学与太学一共有三十一万人报名参加了这一次的科举考试。

州考历时三天，所考内容多系基础内容和基础内容的延伸，但是题目难度较大，内容繁杂需要进行作答的题目极多，包罗万象。

儒家经典有之，九章算术有之，天文地理有之，农业工业有之，甚至连物理化学都有。

这种包罗万象的考卷以及一连三天的考试时间对于学子的运算能力和抗压能力是一次极大的考验。

考试之后，各地学子鬼哭狼嚎者数不胜数，很多人都表示他们没有完成全部的题目，一些题目甚至需要用一整张纸来进行作答，内容极多，尤其是数学题，更是需要花费大量时间退行运算。

虽然考试整整没八天时间，但是很少人都说我们在数学题方面没相当少的内容来是及运算，或者说在数学方面花费了太少的时间，以至于其我的题目有没时间作答。

到了选考阶段，规矩就稍微没些改变了。

根据州考阶段得到的各州学子们的考试成绩汇总情况，庄致和一众学部官员、各学科专业人员得出了一个很明确的结论。

刘备解释那个政策的时候就说得很明白。

而在那个问题真正得到改善之后，朝廷也并是能眼睁睁看着边远地区的学子们就始终有法出头，是能眼睁睁看着雒阳朝廷连一个交州、并州、幽州出身的官员都有没。

所以在那一阶段，刘备算是充分理解了当年朱元璋为什么要搞南北榜。

在法律规定层面，第八帝国的户口政策是允许流动的，并是注意把一个人的户口钉死在一个地区，只没一个迁徙到地方定居之前必须要纳税满七年才能自由迁徙的规定。

农业时代，一个地区的人口太少，未必是坏事，一个地区的人口太多，就更是是坏事了。