当即韦端以下，凉州众官吏齐声下拜致谢：“大司空英明，下官等铭感五内！”

受父亲示意，刺史韦康起身从怀里掏出一卷简书，双手递给贾成。

然后道：“下官等依据凉州实情，就有关治理凉州各郡整理出三条对策，请大司空阅览。”

贾成接过简书并不急于打开观看，对韦康道：“韦刺史且先说说如何治理凉州。”

看着肃容而坐的大司空贾成，韦康没来由的感到一阵紧张，不过他随即想到这可是自家父子与众多凉州大族精英制定的策略，不说万无一失，也绝对是切实可行的。

父亲让自己献策主讲，就是为自己搭一条上达天听的康庄大道，只要得到大司空贾成赞许，那自己就是大功一件。

定了定神，他开口道：“治理凉州，其一为屯田；其二为连堡；其三为互市。此三策相辅相成，可定凉州永不叛乱。”

“哦？”贾成有些诧异的看着韦康，“愿闻其详。”

韦康见贾成似乎颇有兴趣的样子，顿时心中一定，知道自己说的应该有用，心中忐忑消失不见，开始侃侃而谈。

“下官以为，所谓屯田，可分军屯、民屯，与大司空益州之制略有区别。陇右四郡中天水、南安、安定三郡加上南边武都郡，水源丰富，可做屯田。但这四郡地广人稀，纵有众多士族豪右聚民建堡自守，然土地贫瘠，出产仅供自给，无力奉养大军。

且察其地力，独门单户绝难靠耕种存活。故此下官建议四郡以豪族大户为长，聚合离散百姓，聚众力仿益州之制以为民屯。如此便可抵御天灾人祸，不使百姓饥馑。

陇上之地，阡陌不相连，易耕之地往往相隔百里。大军驻扎若靠民屯，则兵民皆饥。下官以为若大军驻扎，其用以防贼寇，取水草丰茂之地半军半屯便足以为之，此便为军屯。

军屯、民屯互为犄角守望相助，则四郡不复贼手。”

贾成闻言不禁暗自点赞，韦氏父子可以啊，这不就是两千年后大西北建设兵团模式嘛。

即便到了现代，也是稳定西北的不二良策。

只不过把地方官员为主的民屯，换成更加切合实际的地方豪右大户为主，可行，绝对可行。

点点头，贾成鼓励道：“此为其一，且只是说了四郡。韦刺史，其余诸郡又该如何治理？”

韦康暗中抬眼观察，见贾成面色舒缓，便接着道：“其余诸郡土地较四郡更加贫瘠，下官以为军、民之屯稍减规模，因地制宜鼓励汉民放牧牛羊马匹。

这样一来，若是加上连堡，每隔十里建一土堡，内设军士、狼烟警戒盗贼来袭。一城遇敌，则狼烟四起八方来救，贼人便无所遁形，凉州各郡固若金汤矣。”

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