至于那些平民，则是从大凉皇权那里领到了一份口粮，就算是一些豪族，也会将自己的田地，分给平民。

这也是为了确保这些平民和士兵对项阳的忠心，也是为了确保他们获得的好处不会被剥夺，也是为了确保他们以后不会遭到世家的反扑。

所有人都加入了这个队伍，除了为大凉国效力之外，也是在维护自己的利益。

如果岳虎军和豪门大族真的反扑，他们手中的田地和粮草，肯定会被抢走。

项阳只是轻描淡写地一句话，便将关中之民与自己捆绑在一架战车之上，更是收获了一批可造之材。

跟着项阳逃出长安的官员并不是很多，但是还是有一些的，他们跟着项阳一起离开，立刻就重新建立了当地的官员制度，以确保他们对大凉国的忠诚能够持续下去，同时也便于日后整合百姓。

在向扬的要求下，他们挑选的都是当地有头有脸的老人和贫寒的读书人，将他们带到了大凉的朝堂之上。

这个年代，最重要的就是“为朋友而死”，项阳从底层做起，纵然只是一个乡镇的小官，也足以让他们感激。

再者，按照那个时代的观念，那些老人和贫寒的读书人，都是被大凉皇权册封的人，也都是项阳国的人。

在大凉的文武百官和易安等人眼中，他们的表现足以得到所有人的认可。

而向扬，则是在这方面下了很大功夫。

他从最底层的平民开始，让那些出身贫寒的读书人教导平民，让他们明白，平民也有为自己的利益而战的权利。

设立了一座直通“天庭”的府邸，如果有官员办事不利，侵占了新封的田地，又或者是对豪族的赃物有什么不公平之处，都可以由这座府邸直通天庭。

项阳对着众民承诺，一旦他们收到了闻方院长的奏折，一定会亲手处置，为他们讨回一个说法。

这样的事情，实在是太出乎所有人的意料了！

若说先前长安一战，击败鲁海泽一役，让所有人都看到了项阳的武力，那此刻项阳的一系列治国之策，更是让所有人都佩服起了皇帝的治国之能。

如今，随着对最顽固的几个世家的重创，以及对百姓的安抚，大凉已经重新建立起了对一些城镇的控制！

不过如今的大凉，可容不得半点“意外”，故而项阳一定会将大部分兵力都留在深山中。

但控制的村庄和村庄多了，就能更好地筹集到过冬的物资，也能更好地提供信息。

如果他们有什么动作，或者长安派出了更多的援军，向阳一定会第一时间得到消息。

在确认了岳虎一方的军队已经停止进攻后，很多豪族都已经逃之夭夭，他们也就没必要浪费兵力去进攻了。

为了巩固我们大凉国的“军民之情“，向阳干脆将大多数士兵都撤了回来，并且让他们从事与百姓亲近的事情。

比如打一口井，盖一间屋子，开凿一条沟渠。