淮阴和淮安的关系，有史以来都是相互从属！

元初，清河、淮阴、新城三县并置，撤销清河军，以县属淮安路录事司。至元二十年（1283年），并淮阴入山阳，淮阴于是四入山阳，而清河因为后成立而独自存在。泰定元年（1324年）黄河决口，大清口县城被毁，县尹耶律不花迁清河县城于甘罗城，清河始得淮阴故地而县境及于淮水之南。天历元年（1328年）县尹达鲁花赤哈麻又因甘罗城地僻水恶，居民甚少，迁县城于小清口之西北。离淮阴故城十里远，开始没有城墙，后来因战事需要，筑有东西北三面城墙（南面临河），边长3.5千米（今码头旧县）。

明初，清河县城仍在小清口西北（今码头旧县），嘉靖年间，大清口淤塞，黄河全经小清口入淮，县城水患深重。直到崇桢元年（1628年），因水患和战乱并起，复迁治甘罗城。

眼下的淮安治所，正是清河县。此处水网发达，水运也非常的快捷方便。

在众多下属的拥簇之下，张丹青很快的便来到了清河县县衙，并在清河县知县的带领下，来到了该县的殓房，见到了尸体已经有些发肿的郭奉！

时间隔着也不算是太久，可郭奉的尸体，早已成了巨人观，粗粗的一看上去显得极其可怖而又瘆人！在场的许多官员，甚至远远的都不敢直视，纷纷用并不算宽大的袖子，遮住自己的眼脸侧边！不敢去看这骇人的一幕！

毕竟不是午作出身，大多数官员能有这样的反应，也实属寻常，张丹青并未见怪，只不过官做到了他这个层级，验尸这种小事一般也不用他亲自动手了，知县也非常的识趣，并未从中过多打扰，反而是唤来了一个午作，当着张丹青的面开始公开验尸。

古代的官员验伤和验证尸体，规矩自然是非常繁琐和复杂的，容不得一丁点的马虎和大意。

凡验尸官验尸多先派出军卒、差役，或是带上侍从、家丁，然后召集邻人、保长，叫他们作为前导，为自己铺草开路，先行察看尸体之类，都是骚扰乡民的行为。这样的危害最大，一定要严加禁戒。

凡验尸官接到公文之后，不可接见本地的官员、秀才、江湖术士、和尚道士，以防被他们欺诈及招惹诉讼。如果验尸公文没有写明检验时间的，应该先到桉发现场，约估路程远近及往返时间，然后填写到公文上，以免延误。并且约束午作、仆役等人员，不得让他们擅自离开，防止发生索贿行为。遇到夜间，必须命令午作、仆役作出书面保证，方可在外留宿。

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