一方面是秦书淮的威慑使然，另一方面则是本次新政军方的利益不但没有波及，反而有了提升。比如他们再也不用受多体系指挥了，再比如他们的待遇特提高了。

这样一来，朝廷的铁腕就有了基础。

新政，在举国的震惊、迷茫、彷徨中有条不紊地推进。

终于，一批又一批官员开始理解并接受了新政。

因为他们没得选。

尤其是一批新上来的基层官员都十分卖力，一遍又一遍地向农民、商户、乡绅们解释新政的用意。

他们为什么卖力？

因为他们的政绩和新政的落实密切挂钩。

比如，今年各地主政官员的考核，其中最重要的一项是无地佃农、流民得到耕地的数量和比例。

这个指标，按照秦书淮的说法，叫“一票否决制”。

简单说，就是这项工作不达标的，别的工作干得再好也得滚蛋。

这些基层官员寒窗苦读十余载甚至数十载才混到一个官位，自然不愿意再轻易失去。

于是他们立马各展其能，挖空心思地去说服本地的大地主们卖田。

这殷勤的程度，简直比后世的“中介”有过之而无不及。

比如，某某大户家有良田千顷。那好极了，县令先派里正去打前哨，大大地宣扬一番“政策”，接着是县主簿拎着礼品去“探望”，好一阵嘘寒问暖，最后县令老爷亲自出动，舔着老脸亲自登门去也。

弄得你不卖地都不好意思！

华夏民族强大的执行力在这一刻体现地淋漓尽致——虽然执行得有些扭曲了。

扭曲到了什么程度？

陕南某富户想开个商行，按新政律当去县衙办理“执照”，结果县令阴阳怪气地磨蹭了好些天都没给办。细一打听才知道，县令知道他家里有三千亩地，放话出来他要是不卖了多出来的二千五百亩良田，就绝不给他办“执照”。

淮南有个县令，以修淮河为名征发民夫。往年这种事，大户人家只要出钱就能免此徭役，不过今年钱不好使了。县令也是贼坏，专门征发大户人家的儿子，说什么一视同仁。这些大户人家的公子哪干得了这种活？纷纷前去求情。结果县令明里暗里地表示，只要他们把多余五百亩的地都卖出来，就可以免他们徭役。

总之，要说这些基层官聪明，那真是聪明到没边。

自新政实施以来，秦书淮可没少知道这种事。不过，他就是睁只眼闭只眼，顶多不痛不痒地申饬下，却每次都雷声大雨点小。

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