谁来承担？

无人能承担。

他们这些人，虽然是以军事方式管理的，但实际上并不是军人。

至少不是京尔大公国的军人。

从某种意义上说，他们属于罗格博士的私有财产。

他们的吃穿用，他们修炼所需的一切物资，他们家人的一切开销，都由罗格博士承担。