古佳涵与谢轩一起这么久，还从来没见过如此厚的电报稿。

她接过电报稿扫了一眼，怕得有三四页这么多。

“这是一份完整的《实施对山城政府政治工作方案》？”

古佳涵早就将密码本记在脑子里，只是看了一眼电码，马上就知道了电报的内容。