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第二百三十八章 司马光（1 / 2）
常言道皇权不下乡。
古代朝廷最低的行政单位只到县一级，而一县真正的官员基本只有三五人。
宋朝因为优待文人，官员众多，各种官衙都比较臃肿。
但是一个县的县官最多也不超过十人。